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烟台芝罘区推动整治“保健”市场乱象百日行动工作

作者:发布时间:2019-03-28 08:47

      自1月份以来,烟台芝罘区认真贯彻上级重要批示精神,按照国家13部委、省12厅局、市直9部门的部署和要求,坚持高点站位、统筹推进、精准发力,扎实开展了联合整治&亚美娱乐网站ldquo;保健”市场乱象百日行动,已取得阶段性成果。目前,全区共出动执法人员566人次,检查社区、公园、广场等人员密集场所95处,检查宾馆、酒店等重点场所82处,检查“保健”类店铺155户,检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域10处,立案调查“保健”市场各类违法案件14起,结案2起。     “快”字当前     周密部署,迅速打响百日行动攻坚战。1月8日,国家13部委开展联合整治“保健”市场乱象百日行动电视电话会议结束后,由区市场监管局牵头,联合市公安局芝罘分局、区民政局等共9部门,迅速成立了联合整治“保健”市场乱象百日行动专项工作领导小组,及时转发了国家13部委《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》及市直9部门《关于印发全市联合整治“保健”市场乱象百日行动工作方案的通知》等文件,结合芝罘区实际,制定并印发了《芝罘区联合整治“保健”市场乱象百日行动工作方案》。同时建立联席会议和联络员制度,各部门不等不靠、举一反三,迅速行动,严格落实“十一项任务分工”,把排查线索、摸清底数作为“百日行动”的重要基础工作,以保健食品企业、直销企业及其分支机构、经销商为重点,对其反映出来的营销模式、经营特点及乱象成因等进行全面排查分析。各部门立足各自实际,制定实施方案,专题安排部署,将承担的任务细化分解,完善责任链条,实现了纵横联动、齐抓共管、协同推进的工作态势,确保了百日行动各项任务落到实处。     “严”字当头     严厉整治“保健”市场乱象坚持严打方针和“零容忍”态度,始终保持高压态势,以最大的力度、最有效的措施进行靶向整治、精确监管、精准打击,形成强大震慑。     严查线索,广开案源。区市场监管局通过群众举报投诉、日常监管等方式摸排线索,对近年来“保健”市场相关投诉举报和处罚案件进行梳理,将举报投诉集中的生产经营者确定为重点检查对象,在春节、“3.15”消费者权益保护日等关键节点,指派专人值守,及时受理群众举报投诉,集中力量排查违法线索,先后受理举报投诉52起,立案1起,为消费者挽回经济损失18900元。区卫生健康局采取突击检查、暗访等多种形式对辖区各类酒店、美容院、有体验服务化妆品店共27家进行检查。区商务局对辖区康尔生物、无限极、安利、康宝莱等16家直销服务网点进行实地走访,完善监管档案。     严格执法,精准打击。对照市场监管总局提出的“六个整治重点”、“十项违法行为”,抓住关键部位,综合运用检查抽检、约谈企业、警示处罚、协作执法等手段,雷霆出击,查处了一批“保健”市场违法案件,涉及虚假宣传、商标侵权、假冒伪劣、食品安全等多个领域,通过以点带面,达到了查处一个、教育一片的目的,切实有效整顿了“保健”市场秩序。市公安局芝罘分局破获以“会销”形式销售保健食品的姜丽红等人涉嫌诈骗案,抓获犯罪嫌疑人19名,其中逮捕5名,涉案价值达200余万元。区市场监管局瞄准重点行业和领域,确定办案重点和主攻方向,集中执法力量实施精准打击,共立案调查“保健”市场违法案件13起,结案2起,案值150余万元,罚没款18163元。区综合行政执法局出动执法人员326人次,清理店外经营42处,清除保健品违规宣传100余处,对主要道路进行全面督导考核,对景点周边、商业区、学校等重点区域进行了巡查。     严防死守,重点监管。区市场监管局集体约谈安利、康宝莱等21家直销企业,传达整治“保健”市场乱象百日行动工作要求,告知企业直销监管要求。把“保健”类店铺、宾馆酒店等会销易发区域作为重点监管对象,采取定人定点看守,加强日常检查,对重点对象一处一处“过筛子”,防微杜渐,从源头上强化管控,将不法行为扼杀在摇篮之中。区委网信办通过舆情监测系统,24小时监测互联网领域的虚假宣传、网上销售假冒伪劣产品等违法行为。     “广”字当先     齐抓共管,推动形成社会共治格局坚持贴近实际、多管齐下,广泛动员社会各方面力量参与进来,推动形成社会共治的良好格局。     通过联席会议把部门力量凝聚起来。依托全区联合整治“保健”市场乱象百日行动联席会议,实行定期汇总、专题会商、联合执法等推进机制,凝聚形成工作合力。各相关部门将“保健”市场乱象整治列入日常工作重点,强化互动交流,及时研判形势,持续深化整治,严格风险防控,做到了多重发力、联合攻坚。     通过广泛宣传把社会舆论引导起来。区市场监管局利用电视、报纸、网络等媒介和悬挂横幅、发放宣传单页等方式,对本次百日行动进行广泛宣传,在春节前夕关键节点,利用烟台日报、烟台晚报等地方主流媒体,高密度做好百日行动宣传报道,引导消费者科学理性消费。利用区委宣传部微信公众号“芝罘湾畔”、烟台大众网、胶东在线网站、水母网、大小新闻等网络媒体和芝罘区政府网站,广泛开展相关法律法规宣传,科普保健知识,公开整治“保健”市场乱象工作成果。通过在人口密集区域、重点监管“保健”类店铺附近等悬挂宣传横幅,发放宣传单页,直接有效的将百日行动宣传到位。全区共开展宣传活动39次,悬挂百日行动宣传横幅30条,发放宣传单页300余张,媒体发稿10余篇,全区绝大多数有LED宣传屏幕商户全部在LED宣传屏幕上滚动显示宣传标语,营造了铺天盖地的宣传氛围。     通过举报渠道把广大群众发动起来。通过宣传举报渠道、公布举报电话等方式,畅通群众举报投诉渠道,动员和鼓励群众积极提供案件线索,自觉维护合法权益,踊跃参与百日行动,为开展整治工作提供了有力支持。目前,全区已通过媒体发稿、悬挂横幅、发放宣传单页等多种方式公布举报电话,通过市长热线、12315平台接到群众涉及“保健”市场举报投诉52起。     经过两个多月的集中整治,百日行动取得了阶段性进展,但整治工作也出现了新情况、新问题,如:违法经营者逐渐转入地下经营,查处难度加大;违法行为更加隐蔽,取证困难等等。下一步,芝罘区将积极应对整治“保健”市场工作出现的新困难、新挑战,继续严格贯彻落实上级要求,强化使命担当,狠抓责任落实,建立长效机制,巩固行动成果。 日期:2019-03-27